長沙小安大愛云服務

小安大愛是一款針對長沙本地打造的城市安全管理云服務平臺，安全知識宣傳學習增強安全意識，安全監管設備維護檢修，全民參與監督舉報共建美好社會。快來綠色資源網下載體驗吧！

小安大愛軟件介紹

“小安大愛”街道、派出所“1+1”聯動模式進行升級換代，首創“職業安全員”制，運用“互聯網＋”，搭建云服務安全生產全域監管應用指揮中心，推行“全前置、全領域、全信息”的安全監管，形成“大平安”治理的格局。

小安大愛app優勢

A　全前置

從重應急管理轉向重隱患防范

安全生產關乎社會大眾權利福祉，關乎經濟社會發展大局，更關乎人民生命財產安全。黨的十八大以來，黨和國家高度重視安全生產，把安全生產作為民生大事，納入全面建成小康社會的重要內容之中。

“街道是安全生產工作的最前沿，也是安全生產監管工作的薄弱環節，更是安全生產基層基礎建設的重點。”學士街道辦事處主任吳靜波深知基層安全生產監管的不易，“過去監管人員分散在各個職能部門，各管一塊，結果就是安全生產數據摸不清楚，同時實踐中可能更偏重應急管理。”

防患于未然，就是要把隱患當事故對待！經過思考、碰撞、探索，一支全新的隊伍誕生了--今年4月，學士街道組建了全省乃至全國首支綜合性專職安全員隊伍，對轄區安全生產隱患進行全天候“掃雷式”排查。在街頭巷尾只要發現安全問題，立即通過APP反饋至“小安大愛”云平臺，相關部門需限時整改。

“街道一級專職安全員有9名，加上各站所及9個社區（村）的專職安全員，共有42人。”學士街道安全生產全域監管應用指揮中心主任彭海珠介紹說，專職安全員根據中心制定的標準工作流程，在各自轄區內精細化開展全覆蓋摸排、檢查。

鄧康專門負責斑馬塘社區的安全生產。“246家門店，6個樓盤，8個在建工地。”鄧康打開自己的手機，里面有一本清清楚楚的臺賬，經營范圍、電話、地址等情況一目了然，這是他一條條街、一家家店跑出來的。

“以前是被動接單，現在是主動上門。雖然更忙一點，但心里有底，踏實多了。”從街道綜治辦轉崗過來的鄧康說，在排查過程中，專職安全員需要在第一時間用手機將安全隱患以電子清單、圖片數據的形式上傳至云服務平臺。

用數據說話，是“小安大愛”云服務平臺最大的亮點。據統計，該平臺今年8月正式運行以來，共錄入生產經營單位3389家，開展檢查4582次，排查隱患928處。

B　全升級

從1.0到2.0版，予民平安即大愛

“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”黨的十九大報告中，“獲得感、幸福感、安全感”的提法，以極大的同理心把握住了人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

人民群眾對具體生活片段的感受是社會治理創新的“晴雨表”和“試金石”。沒有獲得，幸福無從依靠；沒有幸福，獲得失去意義；沒有安全，獲得和幸福無從保障。對此，學士街道工委書記羅政有著強烈共鳴。

“滿足人民群眾對平安的最小要求，用實際行動給予人民群眾最大的關愛，予民平安即大愛。”2015年以來學士街道創新工作模式，將以前是“兩張皮”關系的街道與派出所整合在一起，構建“小安大愛”群防群治模式。在該體系下，街道“小安大愛”指揮中心可以調動民警、巡防隊員、治安志愿者、樓盤物業保安等資源，整個巡防力量達1500人。

“小安大愛”模式如何基層社會治理難題？讓我們從今年發生在街道的一個具體片段來感知：

“呼叫指揮中心，聯豐村地段因施工失誤導致一墳墓破壞引發阻工，民警已處置好現場沖突，請增援人員跟進調解糾紛。”今年的一個夏日，岳麓區學士街道“小安大愛”指揮中心收到110民警的增援請求。指揮中心值班人員立即根據糾紛種類，安排街道司法所、社區治保、治安巡防等相關部門人員趕赴現場。10分鐘后，學士街道工委委員、武裝部長劉金頂帶著調解人員到達，出警民警介紹完情況后撤離。

隨后，一場多部門參與的聯動調解就地舉行。調解過程中，工作人員耐心聽取了糾紛雙方當事人的陳述，充分了解事情發生經過，并從法、理、情的角度進行了細致分析。經過幾輪調解，雙方當事人達成調解協議，一個可能引發社會不安定的隱患被消除。

“這是一種觸發式的街所聯動機制，如果派出所出警民警當場解決不了糾紛，街道就會調集多元力量介入調解。基層警力不再為非公安類警情疲于奔命，同時又讓糾紛的處置更符合法律規范，更加務實有效，還能把隱患消除在萌芽階段。”當地派出所所長劉剛說。

自“小安大愛”模式推行以來，學士街道的治安形勢顯著好轉，法治建設成果明顯。據統計，2015年當地刑事案發案率下降30%，八類惡性案件下降75%。今年以來，當地刑事發案、侵財案件進一步下降，民調滿意率達98.6%。

學士街道社會治理創新的探索并未就此止步。除了治安，消防、食品、生產等安全問題也是涉法糾紛的重點。街道以岳麓區委、區政府提出的安全生產“隱患清單、安全責任、長效管理”三大體系為遵循，以“實戰、實用、實效”為導向，對“小安大愛”指揮調度中心進行了軟件提質和硬件升級。

C　全信息

“互聯網＋”深度“解碼”提供決策數據

發現防范“未知隱患”，預警消除“苗頭隱患”，處置補救“已知隱患”……專職安全員走街串巷跑出來的龐雜信息，通過云服務平臺的“深度解碼”，發揮了安全生產監管傳統手工臺賬無法企及的作用，為有效挖掘安全隱患的規律特點、周期特質、領域特性提供了科學支撐。

“系統運行以來，需整改隱患清單包括：食品安全341個，工商安全205個，消防安全157個，文化教育安全26個，特種設備安全3個，高危行業安全1個，液化氣安全1個，在建工地安全1個。”點開指揮中心云服務平臺大屏幕，轄區內所有生產經營行為的基礎信息與日常安全生產監管數據自動匯總形成“大數據”，并以圖示化的紅、黃、綠風險點等方式醒目地“跳”了現來。

“小安大愛”云服務平臺的探索也得到了岳麓區委、區政府的高度重視。

“要繼續理順工作機制、提高工作效率、提升工作質量，積極探索社會綜合治理‘大平安’新模式，全力保障群眾生命財產安全。”11月12日，岳麓區委書記周志凱帶隊來到學士街道調研，他對“小安大愛”云服務中心通過新機制、新方式、新體系進行社會治理所取得的成績表示贊賞，并對街道提出的全域監管、精準服務的安全生產工作模式，街所聯動、快速反應的綜合治理工作方式，云端服務、中心調度的平安服務升級表示充分肯定。

D　全領域

從“九龍治水”轉向監管“一盤棋”

全領域既表示街道范圍內安全生產監管全覆蓋，也指“全能選手”專職安全員負責各個安全領域，還意味著倒逼各駐街職能部門以整合資源形成工作合力。

“一支隊伍熟悉多種業務，一次排查采集多方問題。”在學士街道，專職安全員個個都是“全能選手”，消防、高危行業、食品、在建工地、特種行業、液化氣、文化教育、農業、環保等13項安全生產內容在每天的檢查中都可能遇到。

“含浦路的新高橋超市發現過期食品，沒有按要求配備滅火器”“聯豐村的貴州花江狗肉店沒有合法有效的《食品經營許可證》、沒有提供供貨商資質”……在指揮中心的大屏幕上，隨便點開一個專職安全員的臺賬，都能看到原本需要多個職能部門才能完成的檢查事項。

為提升專職安全員的專業技能，街道聘請專業安全生產教師，就操作規程、應急救援、事故隱患排查、重大危險源監控等各類安全檢查門類，分塊分線進行強化培訓。

在學士街道安全生產全域監管應用云服務平臺的工作流程中，專職安全員處在絕對核心地位，因為他們既是信息員，又是檢查員，還是監督員--原本“單打獨斗”“九龍治水”式的安全生產監管格局因此被顛覆。